阜海政辦發(fā)〔2018〕31號(hào)

韓家店鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)駐區(qū)單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《海州區(qū)在部分退役軍人中招聘社區(qū)“雙擁綜治崗”專職工作人員實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

海州區(qū)人民政府辦公室

2018年8月8日

（此件公開發(fā)布）

海州區(qū)在部分退役軍人中招聘社區(qū)“雙擁

綜治崗”專職工作人員實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府有關(guān)指示要求，結(jié)合我區(qū)社區(qū)工作實(shí)際，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，在韓家店鎮(zhèn)、各街道和社區(qū)設(shè)立“雙擁綜治崗”，通過(guò)在“兩參”人員、下崗失業(yè)和自謀職業(yè)的志愿兵及三期（含）以上士官中公開招聘優(yōu)秀人才，以解決雙擁優(yōu)撫等工作缺人管、社區(qū)工作人員少和部分下崗失業(yè)退役軍人再就業(yè)難等問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、招聘對(duì)象

符合政府安置工作條件的，服現(xiàn)役滿十年（含）以上的下崗失業(yè)和自謀職業(yè)的志愿兵；下崗失業(yè)和自謀職業(yè)的三期（含）以上士官；“兩參”人員。

二、招聘計(jì)劃

在“兩參”人員、下崗失業(yè)和自謀職業(yè)的志愿兵及三期（含）以上士官中招聘69人。如鎮(zhèn)、街道和社區(qū)沒(méi)有符合招聘條件的，我區(qū)按照“就近、就便”的原則統(tǒng)籌調(diào)劑。

三、招聘條件

（一）具有海州區(qū)常住戶口；

（二）具備初中以上學(xué)歷；

（三）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律、法規(guī)；

（四）立場(chǎng)堅(jiān)定，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，旗幟鮮明的反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)；

（五）熱愛社區(qū)工作，熱心為群眾服務(wù)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和相關(guān)業(yè)務(wù)水平；

（六）具有良好的職業(yè)道德和履行崗位職責(zé)的能力和身體條件；

（七）了解雙擁工作，甘愿為軍隊(duì)退役人員、軍嫂及軍人子女服務(wù)；

（八）大局觀念強(qiáng)，自覺維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定，積極做好軍隊(duì)退役人員的工作；

（九）取得助理社會(huì)工作師以上執(zhí)業(yè)資格者、具有法律服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)者或獲得司法資格證書的，同等條件下優(yōu)先考慮。

具有下列情形之一的人員不得招聘：

（一）在部隊(duì)及地方受過(guò)刑事處罰或因不良行為受過(guò)公安機(jī)關(guān)處理的；

（二）曾被原工作單位開除的；

（三）涉嫌違法正在接受審查的；

（四）受記過(guò)以上處分或受嚴(yán)重警告以下處分尚未解除的。

四、招聘流程

采取本人申請(qǐng)，陽(yáng)光招聘的方式，按照發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、筆試、綜合考核、確定擬聘人員、公示招聘結(jié)果、辦理聘用手續(xù)等程序進(jìn)行。

（一）發(fā)布公告

公布時(shí)間：利用電視臺(tái)、報(bào)紙、政府信息公開平臺(tái)發(fā)布信息和在全區(qū)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)及各社區(qū)范圍內(nèi)張貼公告，廣泛宣傳。公告時(shí)間為7個(gè)工作日。

（二）報(bào)名

1.報(bào)名時(shí)間：8月13日—8月17日。

2.報(bào)名方式：應(yīng)聘者直接到戶籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處報(bào)名。

3.報(bào)名需攜帶材料和證件。

（1）《阜新市公開招聘“雙擁綜治崗”專職工作人員報(bào)名登記審查表》；

（2）退伍證、居民身份證、戶口本、原工作單位下崗失業(yè)證明材料、自謀職業(yè)協(xié)議書。“兩參”人員需提供身份認(rèn)定材料；

（3）提交學(xué)歷證書、學(xué)位證書復(fù)印件和其它有關(guān)證明材料；

（4）近期個(gè)人2寸彩色照片4張；

（5）提供近一年內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體健康報(bào)告。

以上證件要求提交復(fù)印件的應(yīng)同時(shí)提供原件核對(duì)（復(fù)印件請(qǐng)用a4紙復(fù)印，身份證需雙面復(fù)印在同一頁(yè)，戶口本需將戶主頁(yè)、本人信息頁(yè)復(fù)印在同一頁(yè)）；提交的報(bào)考申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確；提供虛假申請(qǐng)材料的，一經(jīng)查實(shí)，取消資格。

（三）資格審查

區(qū)政府成立由教文體局、民政局、財(cái)政局、人社局、人武部、公安和紀(jì)檢等部門組成的資格審查小組，組織審查，經(jīng)資格審查合格的應(yīng)聘者才能進(jìn)行筆試。

（四）筆試

1.筆試時(shí)間：8月19日上午9:00—11:00。

2.考試方式：統(tǒng)一組織。

3.考試內(nèi)容：初中語(yǔ)文、2017年7月至2018年7月的時(shí)事政治、應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律常識(shí)。三科一張卷，總分100分。

4、考試地點(diǎn)：另行通知。

（五）綜合考評(píng)

1.考評(píng)內(nèi)容及分值：考評(píng)包括文化考試、國(guó)防資歷、社會(huì)貢獻(xiàn)三個(gè)方面?？偡?00分，其中文化考試占30分，國(guó)防資歷和社會(huì)貢獻(xiàn)占70分。

2.國(guó)防資歷計(jì)分

（1）服役年限計(jì)分

志愿兵服現(xiàn)役10年（含）以上的，每多服役1年計(jì)3分；三期（含）以上士官，服現(xiàn)役滿12年后，每多服役1年計(jì)3分。服現(xiàn)役年限不滿6個(gè)月的按照6個(gè)月計(jì)算，超過(guò)6個(gè)月不滿1年的按照1年計(jì)算。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)分

參照《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法（試行）》（民發(fā)〔2015〕195號(hào)）文件執(zhí)行。

此量化評(píng)分依據(jù)本人檔案及提供的相關(guān)證書為依據(jù)，對(duì)其服役年限、服役表現(xiàn)及相關(guān)身份等情形進(jìn)行確認(rèn)，并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以計(jì)分。

3.社會(huì)貢獻(xiàn)計(jì)分

從部隊(duì)退役后，榮立個(gè)人三等功的每次計(jì)3分，榮立個(gè)人二等功的每次計(jì)20分，榮立個(gè)人一等功的每次計(jì)40分。評(píng)為市勞動(dòng)模范或獲得市榮譽(yù)稱號(hào)的每次計(jì)10分，評(píng)為省勞動(dòng)模范或獲省榮譽(yù)稱號(hào)的每次計(jì)20分。

4.計(jì)分方式

綜合分值=文化考試總分x30%+（國(guó)防資歷+社會(huì)貢獻(xiàn)）x70%。

（六）公示

1.公示時(shí)間：8月21日—8月27日。

2.公示內(nèi)容：（1）文化考試成績(jī)；（2）國(guó)防資歷分；（3）社會(huì)貢獻(xiàn)分；（4）總分；（5）最終聘用人員名單。

經(jīng)綜合考察合格的確定為擬聘人選，將在區(qū)政府信息公開平臺(tái)、街道機(jī)關(guān)公告欄進(jìn)行為期7天的公示。公示期間查實(shí)有嚴(yán)重問(wèn)題影響錄用的，取消錄用資格。一時(shí)難以查實(shí)的，暫緩錄用，待查實(shí)并做出結(jié)論后再?zèng)Q定是否錄用。

（七）聘用審批

審批時(shí)間：8月28日—8月31日。

公示后由區(qū)民政部門辦理聘用手續(xù)。所確定擬聘用人員中，凡屬與其它單位有勞動(dòng)關(guān)系的，包括公益性崗位在崗人員，應(yīng)與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，再簽訂聘用合同。聘用人員試用期一個(gè)月，試用期滿不合格的解除聘用合同。

（八）崗前培訓(xùn)

區(qū)將組織為期不少于一周的崗前培訓(xùn)。

（九）簽訂合同

應(yīng)聘人員通過(guò)崗前培訓(xùn)后，與其所聘用的鎮(zhèn)、街道簽訂三年聘用合同，合同期滿后續(xù)簽。合同一式四份，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和應(yīng)聘人員各一份。按照國(guó)家《勞動(dòng)法》規(guī)定，達(dá)到退休年齡的解除聘用合同。應(yīng)聘者簽訂合同后，9月15日前安排上崗。

五、崗位性質(zhì)、職責(zé)及補(bǔ)貼待遇

（一）崗位性質(zhì)：政府購(gòu)買服務(wù)的社區(qū)專職工作崗位。

（二）崗位職責(zé)：主要負(fù)責(zé)雙擁、優(yōu)撫、武裝、兵役登記、安全、應(yīng)急和社區(qū)矯正等。

（三）補(bǔ)貼待遇：執(zhí)行現(xiàn)在社區(qū)委員補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，月生活補(bǔ)貼2778元，為個(gè)人繳納五險(xiǎn)，每年0.94萬(wàn)元。達(dá)到法定退休年齡或另行就業(yè)的取消補(bǔ)貼待遇。

（四）資金來(lái)源：市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照4:6的比例分擔(dān)社區(qū)“雙擁綜治崗”人員經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)、街道“雙擁綜治崗”人員經(jīng)費(fèi)由區(qū)負(fù)責(zé)籌集。個(gè)人生活補(bǔ)貼和繳納五險(xiǎn)按月計(jì)發(fā)。

六、政策咨詢

涉及相關(guān)事宜的解釋說(shuō)明由區(qū)公開招聘“雙擁綜治崗”專職工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，聯(lián)系電話：3309366。

七、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)設(shè)立“雙擁綜治崗”是創(chuàng)新雙擁工作的實(shí)際舉措，對(duì)于加強(qiáng)社區(qū)工作力量，解決部分下崗失業(yè)軍隊(duì)退役人員再就業(yè)問(wèn)題有著積極的推動(dòng)作用。鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要高度重視，嚴(yán)密組織、嚴(yán)格審查、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明制度，通過(guò)公開招聘的方式，將那些政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，熱愛勝任社區(qū)工作的符合本次招聘條件的軍隊(duì)退役人員安排到“雙擁綜治崗”工作崗位上來(lái)。

（二）明確職責(zé)分工。民政局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、政策解讀等工作；區(qū)委政法委、海州公安分局、人武部、財(cái)政局、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)資格審查工作；教文體局、人社局、海州公安分局負(fù)責(zé)考務(wù)及考場(chǎng)安保工作；區(qū)委宣傳部、政府辦負(fù)責(zé)信息的發(fā)布、招聘的宣傳等工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)招聘人員補(bǔ)貼及保險(xiǎn)的籌集工作；組織、紀(jì)檢、督查等部門負(fù)責(zé)對(duì)此次招聘工作進(jìn)行全程監(jiān)督和檢查。

（三）確保公開透明。區(qū)各有關(guān)部門，要密切配合，通力合作，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，準(zhǔn)確把握政策，堅(jiān)持公開公正，積極穩(wěn)妥地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保招聘工作順利進(jìn)行。要加大宣傳力度，增加工作透明度，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，做到招聘崗位及人數(shù)公開，招聘條件公開，成績(jī)公開，最終聘用人員名單公開。

（四）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。招聘工作中，工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，嚴(yán)把資格審查關(guān)、筆試關(guān)、綜合評(píng)分關(guān)。要自覺接受來(lái)自社會(huì)各界的監(jiān)督，杜絕不正之風(fēng)。對(duì)違反招聘流程，弄虛作假、收受賄賂的工作人員及受聘人員，視情節(jié)給予批評(píng)教育或黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

附件：1.海州區(qū)招聘“雙擁綜治崗”專職工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件：2.阜新市公開招聘“雙擁綜治崗”專職工作人員報(bào)名登記審查表

附件：3.民政部、總參謀部關(guān)于印發(fā)《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法（試行）》（民發(fā)〔2015〕195號(hào)）

附件1

海州區(qū)招聘“雙擁綜治崗”專職工作人員

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)：姜宇翔 區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張亞光 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

秦 豹 區(qū)委常委、政法委書記

艾紅鏑 副區(qū)長(zhǎng)

成 員：王海峰 區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任

張以平 區(qū)督查室主任

馬天澤 區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、干部監(jiān)督辦主任

姜連強(qiáng) 區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)

李 剛 區(qū)政法委副書記

金 輝 區(qū)政府辦主任

唐眾明 區(qū)教文體局局長(zhǎng)

張家紅 區(qū)民政局局長(zhǎng)

趙曉新 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

馬學(xué)軍 區(qū)人社局局長(zhǎng)

吳 旭 區(qū)人武部副部長(zhǎng)

寇寶國(guó) 韓家店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

呂 艷 新興街道辦事處主任

周曉穎 和平街道辦事處主任

騰 云 西山街道辦事處主任

梁 禹 河北街道辦事處主任

梁 凱 站前街道辦事處主任

劉宏志 西阜新街道辦事處主任

王 開 五龍街道辦事處副主任

郭 強(qiáng) 工人村街道辦事處主任

張大器 平西街道辦事處主任

張海龍 東梁街道辦事處主任

李玉林 王營(yíng)管委會(huì)主任

王興光 海州公安分局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，負(fù)責(zé)區(qū)招聘“雙擁綜治崗”專職工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，主任由張家紅同志兼任。

附件2

阜新市公開招聘“雙擁綜治崗”專職

工作人員報(bào)名登記審查表

編號(hào)：

姓名	性別	出生日期	2寸照片
民族	學(xué)歷	政治面貌
入伍時(shí)間	退伍時(shí)間	戶籍所在地
人員類別	身份證號(hào)
原工作單位	聯(lián)系電話
家庭住址
個(gè)人簡(jiǎn)歷
誠(chéng)信聲明	1、本人填寫的各項(xiàng)報(bào)考信息全部真實(shí)有效。 2、提供虛假信息者一經(jīng)查實(shí)取消錄取資格。 本人簽名：
資格審查意見	縣（區(qū)）民政局蓋章 年月日

備注：“人員類別”：下崗失業(yè)志愿兵、自謀職業(yè)志愿兵、三期（含）以上士官、“兩參”人員

附件3

民政部、總參謀部關(guān)于印發(fā)《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法

（試行）》的通知

（民發(fā)〔2015〕195）

為引導(dǎo)士兵在部隊(duì)長(zhǎng)期服役，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)多作貢獻(xiàn)，保障服役時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)大的退役士兵得到優(yōu)先安置，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《退役士兵安置條例》以及《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法所指退役士兵，是指符合《退役士兵安置條例》第二十九條規(guī)定且未選擇自主就業(yè)安置的服現(xiàn)役滿12年的士官、服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的士兵、因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的士兵、烈士子女士兵。

本辦法所指退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分，是指以退役士兵檔案及本人提供的相關(guān)證書為依據(jù)，對(duì)退役士兵服役年限、服役表現(xiàn)及相關(guān)身份等情形進(jìn)行確認(rèn)，并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以賦分。退役士兵得分總和作為政府安排工作排序選崗的重要依據(jù)。

二、服役年限記分

義務(wù)兵和服現(xiàn)役12年以內(nèi)（含）的士官，每服役1年計(jì)3分；士官服現(xiàn)役滿12年后，每多服役1年計(jì)5分。服現(xiàn)役年限不滿6個(gè)月的按照6個(gè)月計(jì)算，超過(guò)6個(gè)月不滿1年的按照1年計(jì)算。

士兵服現(xiàn)役年限“自兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)服現(xiàn)役之日起，至部隊(duì)下達(dá)退役命令之日止計(jì)算”。士兵在服役期間被處以刑罰、勞動(dòng)教養(yǎng)的(2013年12月28日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律法規(guī)的決定以前)，服刑和勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí)間不計(jì)入服現(xiàn)役年限。

三、獎(jiǎng)勵(lì)記分

（一）平時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)

1.個(gè)人嘉獎(jiǎng)，每次計(jì)1分；

2.優(yōu)秀士官人才獎(jiǎng)，三、二、一等獎(jiǎng)每次分別計(jì)4、8、12分；獲政府特殊津貼的，計(jì)30分；

3.個(gè)人三等功，每次計(jì)3分；

4.個(gè)人二等功，每次計(jì)20分；

5.個(gè)人一等功，每次計(jì)40分；

6.個(gè)人獲得榮譽(yù)稱號(hào)，大軍區(qū)級(jí)單位政治部門授予的每次計(jì)50分，大軍區(qū)級(jí)單位授予的每次計(jì)60分，總部(含多總部聯(lián)合)授予的每次計(jì)70分，中央軍委授予的每次計(jì)80分。

以上獎(jiǎng)項(xiàng)累計(jì)計(jì)分。

（二）戰(zhàn)時(shí)立功獎(jiǎng)勵(lì)

戰(zhàn)時(shí)，是指國(guó)家宣布進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、部隊(duì)受領(lǐng)作戰(zhàn)任務(wù)或者遭敵突然襲擊時(shí)。部隊(duì)執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù)或者處置突發(fā)性暴力事件時(shí)，以戰(zhàn)時(shí)論。

戰(zhàn)時(shí)榮獲個(gè)人三等功的，每次計(jì)20分；戰(zhàn)時(shí)榮獲個(gè)人二等功的，每次計(jì)40分；戰(zhàn)時(shí)榮獲個(gè)人一等功的，每次計(jì)80分；戰(zhàn)時(shí)榮獲個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的，每次計(jì)100分。

以上獎(jiǎng)項(xiàng)累計(jì)計(jì)分。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定

獲得優(yōu)秀士官人才獎(jiǎng)的，退役士兵本人應(yīng)具備受獎(jiǎng)證書，同時(shí)檔案中必須具備獎(jiǎng)勵(lì)通令；獲得上述其他獎(jiǎng)勵(lì)的，退役士兵本人檔案中必須同時(shí)具備獎(jiǎng)勵(lì)登記（報(bào)告）表、獎(jiǎng)勵(lì)通令或命令等材料，獲得平時(shí)個(gè)人三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，還應(yīng)具備受獎(jiǎng)證書和獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

四、職業(yè)技能等級(jí)記分

以檔案中《xx專業(yè)士兵職業(yè)技能鑒定登記表》、《職業(yè)資格證書》為依據(jù)，予以計(jì)分。

（一）初級(jí)技能(五級(jí))，計(jì)1分；

（二）中級(jí)技能(四級(jí))，計(jì)3分；

（三）高級(jí)技能(三級(jí))，計(jì)5分；

（四）技師(二級(jí))，計(jì)7分；

（五）高級(jí)技師(一級(jí))，計(jì)9分。

職業(yè)技能等級(jí)記分按照其中最高等級(jí)記分，不累計(jì)。

五、殘疾等級(jí)記分

（一）士兵服役期間因戰(zhàn)評(píng)定為5至10級(jí)殘疾等級(jí)的,分別計(jì)50、40、30、20、10、5分；

（二）士兵服役期間因公評(píng)定為5至10級(jí)殘疾等級(jí)的,分別計(jì)30、20、10、5、3、1分。

殘疾等級(jí)記分以量化考核時(shí)的殘疾等級(jí)為準(zhǔn)記分。