為深入貫徹落實中央和省委、南通市委、海安市委關(guān)于加強村（社區(qū)）黨組織書記隊伍建設(shè)的有關(guān)精神，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，有效激發(fā)村（社區(qū)）干部扎根基層、服務(wù)基層、奉獻基層的主動性和積極性，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，奮力推動海安高質(zhì)量發(fā)展走在前列，根據(jù)市委辦公室印發(fā)《關(guān)于面向優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記擇優(yōu)選聘鎮(zhèn)街事業(yè)人員的實施意見》的通知（海委辦〔2021〕2號）精神，擬開展2024年面向全市優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記招聘鎮(zhèn)街事業(yè)人員工作，具體實施方案如下：

一、招聘對象

全市各行政村、社區(qū)的優(yōu)秀黨組織書記。

二、招聘基本條件

1.任職要求。在職、在崗村（社區(qū)）黨組織書記，擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記和村主任累計8年以上（女性6年以上），其中擔(dān)任現(xiàn)所在村（社區(qū)）黨組織書記不低于3年，以滿12個月計1年。

2.年齡要求。按照“鎮(zhèn)街事業(yè)人員最低聘期3年”的要求，男性年齡不超過57周歲，女性不超過52周歲。同時，對照《國務(wù)院關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》關(guān)于年齡的規(guī)定，男性出生日期可放寬至1967年5月，女性可放寬至1972年5月。以上時間計算到2024年10月。

3.具有較高的思想政治素質(zhì)，理想信念堅定，宗旨意識強，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勤奮工作，愛崗敬業(yè)。

4.工作業(yè)績明顯，具有以下條件：

①所任職的村近3年均獲評“三星級”及以上；任職村（社區(qū)）近三年星級黨組織評定均為“五星級”。

②所任職的村連續(xù)3年綜合考核在本鎮(zhèn)街排名前1/2，或近三年中有2年綜合考核在本鎮(zhèn)街排名前1/2，其中有1年在前1/4，爭先晉位成效明顯。

5.廉潔自律，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，在干部群眾中形象好，威信高。

6.在公開招聘簡章發(fā)布之日時及公開選聘期間不在黨紀(jì)政務(wù)處分影響期內(nèi)，并經(jīng)所在區(qū)鎮(zhèn)黨（工）委報市紀(jì)委監(jiān)委審核認可。

7.具體考核標(biāo)準(zhǔn)詳見《海安市面向優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記擇優(yōu)選聘鎮(zhèn)街事業(yè)人員考核評價細則》。

8.身體健康。

三、招聘計劃

根據(jù)今年符合基本條件的村（社區(qū)）書記數(shù)量，提出指導(dǎo)性招聘計劃名額原則上不超過7名（其中：村書記5名，社區(qū)書記2名）。

四、招聘程序

1.公開報名（10月16日-10月17日）。凡符合條件的村（社區(qū)）黨組織書記均可到所在鎮(zhèn)街黨（工）委黨建辦或黨群工作局報名。

2.鎮(zhèn)街推薦（10月18日-10月20日）。各鎮(zhèn)街黨（工）委對照基本條件和考核評價細則，對報名者進行資格審查，排出初步人選，填寫相關(guān)申報表，提供相關(guān)證明材料（任職文件、榮譽證書等材料原件及復(fù)印件加蓋公章），報送市委組織部組織二科。其中，街道、辦事處推薦人選及相關(guān)材料須經(jīng)區(qū)黨工委審核把關(guān)、蓋章同意后方可報送。自2021年起，各鎮(zhèn)（街道、辦事處）5年內(nèi)招聘總數(shù)不得突破行政村（社區(qū)）總量的20%，已達招聘總數(shù)的不再組織推薦。

3.聯(lián)合審核（10月21日-10月25日）。由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市信訪局等相關(guān)職能部門聯(lián)合組成考核組，對照考評標(biāo)準(zhǔn)逐個進行審核，將符合條件的村（社區(qū)）黨組織書記列為測評考察對象。

4.測評考察（10月28日-11月1日）。市委組織部組建考察組到鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）開展?jié)M意度測評和考察工作，形成書面考察意見。

5.提出人選（11月4日-11月8日）。強化實績導(dǎo)向，以“成績單”為主要依據(jù)，根據(jù)名額安排，綜合測評考察情況，從高分到低分按1：1的比例提出票決建議人選。其中，村黨組織書記以鎮(zhèn)（街道、辦事處）為單位各不超過1個人選；老舊集鎮(zhèn)村黨組織書記若排名第6，則按《關(guān)于進一步激勵老舊集鎮(zhèn)村干部在推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為的若干舉措》規(guī)定增加1個招聘名額。

城市社區(qū)黨組織書記以區(qū)鎮(zhèn)為單位各不超過1個人選，且若總分前2名為同一區(qū)鎮(zhèn)人選，則順延遞補一次，若前3名均為同一區(qū)鎮(zhèn)人選，則不再遞補且社區(qū)書記名額自動核減1個。若某一鎮(zhèn)（街道、辦事處）村黨組織書記和社區(qū)黨組織書記兩類群體均符合條件的，須由鎮(zhèn)（街道、辦事處）黨（工）委明確某一類群體入圍。

6.討論確定。市委常委會對建議人選進行討論并票決，確定體檢對象。

7.體檢。體檢由市委組織部統(tǒng)一組織，因體檢不合格出現(xiàn)的空缺職位不遞補。

8.社會公示。將擬聘用人選向社會公示5個工作日，接受社會各界監(jiān)督。公示期間擬聘用人選被舉報有違紀(jì)違規(guī)行為，并被查證屬實的，取消其招聘資格，相關(guān)名額不遞補。

9.辦理聘用手續(xù)。公示無異議的人選，按照相關(guān)規(guī)定辦理事業(yè)人員聘用手續(xù)。

五、考核管理

1.聘用管理。選聘為鎮(zhèn)街事業(yè)人員的優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記原則上必須繼續(xù)在村（社區(qū)）工作滿5年（如到法定退休年齡則按規(guī)定辦理退休手續(xù)）。允許村（社區(qū)）之間交流使用，鼓勵到經(jīng)濟薄弱村、老舊集鎮(zhèn)村、軟弱渙散村（社區(qū)）任職，時間不少于3年，如三年期滿考核合格確需調(diào)離村（社區(qū)）黨組織書記崗位的，由區(qū)鎮(zhèn)街道黨（工）委書面申請，經(jīng)市委組織部研究同意后，方可調(diào)離。選聘為事業(yè)人員的優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記實行聘用制管理，首次聘用期限為5年，期滿考核合格后，按照事業(yè)人員相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。聘期內(nèi)，由鎮(zhèn)街黨（工）委進行考核管理，明確任期目標(biāo)承諾，經(jīng)鎮(zhèn)街黨（工）委審核并向全體黨員、村（居）民代表公示后，寫入聘用合同，目標(biāo)未兌現(xiàn)的，定為不合格，不再續(xù)簽聘用合同。在原所在村第一個聘期內(nèi)，村級發(fā)展績效積分排名等次下降的，一年予以警告，3年內(nèi)未回到聘用時等次的，不再聘用。到經(jīng)濟薄弱村、老舊集鎮(zhèn)村、軟弱渙散村（社區(qū)）任職的不受此限。具體考核管理細則由各鎮(zhèn)街黨（工）委組織制定和實施，市委組織部、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局予以監(jiān)督。不再聘用人員經(jīng)鎮(zhèn)街黨（工）委集體研究后予以解聘并報市委組織部、市人社局備案，相關(guān)待遇從解聘之日起停止享受。

2.待遇保障。已聘人員納入事業(yè)人員管理，工資按事業(yè)單位管理九級崗位標(biāo)準(zhǔn)予以核定，享受鎮(zhèn)街事業(yè)人員同等待遇，養(yǎng)老保險由企業(yè)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移至機關(guān)事業(yè)人員養(yǎng)老保險，其他應(yīng)享受的各類保險按相關(guān)政策辦理。

六、政策咨詢和監(jiān)督電話

市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市人社局負責(zé)有關(guān)政策的解釋工作，政策咨詢電話：88813957（市委組織部組織二科），88812360（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)管站），88820668（市人社局事業(yè)單位人事管理科）。

本次招聘工作堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，全程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。監(jiān)督電話：88901135（市紀(jì)委監(jiān)委），88160003（市委組織部）。

本簡章未盡事宜，由市面向優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記

公開招聘鎮(zhèn)街事業(yè)人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

海安市面向優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記公開招聘鎮(zhèn)街事業(yè)人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2024年10月16日