各縣(市)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局:
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》(部長(zhǎng)令第19號(hào))和人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于做好勞務(wù)派遣行政許可工作的通知》(人社廳發(fā)〔2013〕66號(hào))及《關(guān)于在全省勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域推行雙隨機(jī)一公開加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2017〕38號(hào))的規(guī)定,為加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的指導(dǎo)管理,促進(jìn)勞務(wù)派遣規(guī)范健康發(fā)展,維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,現(xiàn)就做好勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況核驗(yàn)工作通知如下:
一、核驗(yàn)對(duì)象
2019年12月31日前在我市依法取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的勞務(wù)派遣單位和外省市在我市取得勞務(wù)派遣分公司備案的單位。
二、核驗(yàn)管轄
按照市委、市政府“審批與監(jiān)管分開”的原則,勞務(wù)派遣單位應(yīng)到審批部門所在轄區(qū)實(shí)施行政許可監(jiān)管的縣(市)、區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門依法進(jìn)行核驗(yàn)。其中,市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)符合下列條件之一的勞務(wù)派遣單位核驗(yàn)工作:
(一)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè);
(二)在市本級(jí)依法獲得勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的(2019年移交給泉山區(qū)、云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)除外,名單見附件5);
(三)其他需要由市人力資源和社會(huì)保障局實(shí)施核驗(yàn)的。
三、核驗(yàn)內(nèi)容
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向所在轄區(qū)的人力資源社會(huì)保障行政監(jiān)管部門如實(shí)報(bào)告上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況,具體事項(xiàng)包括:
(一)經(jīng)營(yíng)情況;
(二)被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況;
(三)向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況;
(四)被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;
(五)被派遣勞動(dòng)者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況;
(六)與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況;
(七)設(shè)立子公司、分公司等情況。
四、提交材料
勞務(wù)派遣單位應(yīng)向所在轄區(qū)的人力資源社會(huì)保障行政監(jiān)管部門提交以下材料(含紙質(zhì)和電子檔):
(一)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況核驗(yàn)申請(qǐng)表(見附件1);
(二)上年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告;
(三)職工工資支付清單,以及稅務(wù)部門出具的勞務(wù)費(fèi)發(fā)票清單;
(四)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本及復(fù)印件;
(五)勞務(wù)派遣單位以及子公司、分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,勞務(wù)派遣單位子公司、分公司名錄;
(六)勞務(wù)派遣單位職工名冊(cè),以及社會(huì)保險(xiǎn)登記證副本、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證及參保人員明細(xì);
(七)與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議原件及復(fù)印件;
(八)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地合法使用證明(屬自有場(chǎng)地的提交場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明原件及復(fù)印件,屬租賃場(chǎng)地的提供經(jīng)房管部門房屋租賃登記備案不少于1年租賃期的租賃合同原件及復(fù)印件);
(九)勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)用工情況表(見附件2)。
五、核驗(yàn)時(shí)間
勞務(wù)派遣單位今年從3月10日開始提交材料,各地人力資源社會(huì)保障行政監(jiān)管部門核驗(yàn)工作于今年4月底前結(jié)束。
六、核驗(yàn)流程
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提交完整和符合要求的材料,否則,人力資源社會(huì)保障行政監(jiān)管部門當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)退回,并一次性告知補(bǔ)正相關(guān)材料。
人力資源社會(huì)保障行政監(jiān)管部門對(duì)材料齊全且符合要求的勞務(wù)派遣單位,按以下情況處理:
(一)經(jīng)核驗(yàn),未發(fā)現(xiàn)違法行為的,在《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》副本“年度檢驗(yàn)情況”欄上注明核驗(yàn)日期,并加蓋“勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)專用章”。
(二)經(jīng)核驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有違法行為的,由人力資源社會(huì)保障行政部門立案查處,責(zé)令限期改正;違法行為輕微,未造成嚴(yán)重后果的,可以發(fā)出行政建議書,督促及時(shí)整改。整改后復(fù)核合格的,在《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》副本“年度檢驗(yàn)情況”欄上注明核驗(yàn)日期,并加蓋“勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)專用章”。逾期不改正的,依法予以處理。
外地來徐州地區(qū)設(shè)立勞務(wù)派遣分公司機(jī)構(gòu)取得備案的以及勞務(wù)派遣單位設(shè)立的分公司都應(yīng)報(bào)告年度經(jīng)營(yíng)情況,由辦理備案手續(xù)的人力資源社會(huì)保障行政監(jiān)管部門在勞務(wù)派遣單位分公司經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告表(見附件4)“受理報(bào)告機(jī)關(guān)”欄注明受理報(bào)告日期,并加蓋“勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)專用章”。
七、核驗(yàn)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況核驗(yàn)工作,作為完善行政許可的必要措施和加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管的重要抓手,高度重視,精心組織。各縣(市)、區(qū)行政許可監(jiān)管牽頭科室要會(huì)同行政審批部門和勞動(dòng)監(jiān)察部門共同做好年度核驗(yàn)及檢查工作,對(duì)涉及不是本系統(tǒng)許可的勞務(wù)派遣單位,要積極與相關(guān)單位協(xié)商,將已作出行政許可的勞務(wù)派遣單位檔案材料納入本級(jí)人力資源社會(huì)保障行政監(jiān)管部門保存,并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究制定具體工作方案,采取各種措施,提醒督促勞務(wù)派遣單位履行法定義務(wù)。
結(jié)合當(dāng)前各地疫情特殊時(shí)期,視情況可通過qq或其它網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采取先網(wǎng)上申報(bào)電子文檔材料,先期對(duì)材料進(jìn)行審核,減少直接接觸,降低疫情感染風(fēng)險(xiǎn),做好疫情防控工作,做到核驗(yàn)工作和疫情防控兩不誤。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題,各地要通過發(fā)放行政建議書等形式,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位的指導(dǎo)服務(wù),規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為,切實(shí)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地要將核驗(yàn)結(jié)果于2020年5月1日前在本地區(qū)“雙公示”網(wǎng)站或本局官網(wǎng)上公示核驗(yàn)結(jié)果,并將核驗(yàn)結(jié)果載入企業(yè)信用記錄和勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案,并注重信用結(jié)果的比對(duì)與運(yùn)用。同時(shí),通過抽查、實(shí)地勘驗(yàn)等方式,對(duì)勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)情況實(shí)施核驗(yàn)。對(duì)隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料等違反規(guī)定的,要依法予以查處。
(四)加強(qiáng)分析統(tǒng)計(jì)。各地要認(rèn)真做好勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)用工情況信息統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。對(duì)負(fù)有核驗(yàn)職能的人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)于2020年4月25日前將本地區(qū)勞務(wù)派遣單位核驗(yàn)情況總結(jié)、《勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)用工情況匯總表》(見附件3)報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系處。
聯(lián)系人:王猛;聯(lián)系電話:0516-85805779
電子郵箱:332697219@qq.com
附件:1、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況核驗(yàn)申請(qǐng)表
2、勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)用工情況表
3、勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)用工情況匯總表
4、勞務(wù)派遣單位分公司經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告表
5、移交勞務(wù)派遣單位名單
徐州市人力資源和社會(huì)保障局
2020年3月2日