近年來，儀征市高度重視機關(guān)事業(yè)單位編外人員管理，在計劃控制、招聘招錄、借用借調(diào)等方面提出規(guī)范管理要求，但仍有一些機關(guān)事業(yè)單位無視管理規(guī)定，變通做法擅自使用編外人員。近期，儀征市委編辦在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺相關(guān)意見進一步加強編外人員計劃管理。

一是全面開展調(diào)研摸底。仔細(xì)查閱各單位年報數(shù)據(jù)、機關(guān)事業(yè)單位編外人員專項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，與2013年底數(shù)以及2019年重新確定的編外人員信息作比對，分析變化情況。認(rèn)真梳理編外員額已核情況，將納入財政預(yù)算的市級機關(guān)編外計劃數(shù)、公安輔警員額、公辦幼兒園及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等編外員額匯總成冊，完善臺賬資料。與財政等部門對接，了解未核計劃但已給予保障的編外人員情況，如城管局環(huán)衛(wèi)處、社會治理現(xiàn)代化指揮中心等單位，查明底數(shù)，摸清實情。

二是座談交流問計問策。在赴部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研前，將編外人員管理存在的問題及對策建議作為調(diào)研提綱的一項內(nèi)容，便于調(diào)研對象提前思考，相應(yīng)準(zhǔn)備。與大家座談交流時，就編外人員不平衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常借用村（社區(qū)）編外人員到機關(guān)工作等現(xiàn)狀，深入展開討論。針對嚴(yán)管之下仍有單位采取掛靠企業(yè)的方式擅自增加編外人員的現(xiàn)象，多次與人社部門溝通對接，在如何堵住漏洞、如何形成管理合力等方面進行探討，以問題為導(dǎo)向，剖析原因，尋求解決問題的方法和途徑。

三是出臺意見加強管理。印發(fā)《關(guān)于進一步加強全市機構(gòu)編制管理工作的意見》（儀編〔2021〕18號），對已核編外計劃的機關(guān)事業(yè)單位，編外計劃一經(jīng)核定，原則上只減不增；對尚未核定編外計劃的園區(qū)、鎮(zhèn)等單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從緊核定。各單位現(xiàn)有編制內(nèi)人員能夠保證工作正常開展的，一般不準(zhǔn)使用編外人員，因工作需要使用編外人員，必須控制在規(guī)定的數(shù)額內(nèi)，實行計劃管理，每年與申報用編計劃一并報市委編辦審批，切實從源頭上加強編外人員管理。

【來源：揚州市委機構(gòu)編制委員會辦公室_縣市區(qū)動態(tài)】

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